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360直播,直播吧   2022-04-23   来源:360直播,直播吧
疯狂捕鱼攻略印发四平市卫生健康系统开展安全管理年活动实施方案的通知

  各县(市、区)卫生健康局、委直属各单位、委机关相关科(室):  

  为深入贯彻落实习近平总书记提出的总体国家安全观的重要指示精神,坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础的总要求,认真落实李克强总理等领导同志批示要求省委、省政府统一部署,按照吉林省安全生产委员会《疯狂捕鱼攻略开展全安全生产大检查工作的通知》(吉安委〔2022〕8号)、吉林省卫生健康委《疯狂捕鱼攻略印发省卫生健康系统开展安全管理年活动实施方案的通知》、四平市安全生产委员会《疯狂捕鱼攻略开展疯狂捕鱼安全生产大检查工作的通知》(市安委〔2022〕9号)要求,结合疯狂捕鱼卫生健康系统实际,四平疯狂捕鱼攻略决定在疯狂捕鱼卫生健康系统集中组织开展“安全管理年活动”,全面排查整治风险隐患,有效防范事故发生,为迎接党的“二十大”胜利召开营造安全稳定环境。现将《四平市卫生健康系统开展安全管理年活动实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。  

  联系人:殷刚、殷平新  

    话:0434-3266531  

    箱:spwjwaqscjdk@163.com  

     

     

                              四平市卫生健康员会  

                                 2022422        

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

  四平市卫生健康系统开展  

  安全管理年活动实施方案  

        

  为进一步加强疯狂捕鱼卫生健康系统安全工作,严格落实各项安全防范责任和措施,有效防范和遏制各类安全事故发生,结合全系统实际,在全系统开展安全管理年活动,方案如下。  

  一、总体要求  

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实党中央、疯狂捕鱼攻略和省委、省政府、市委、市政府安全生产决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,发展决不能以牺牲安全为代价,始终保持如履薄冰的高度警觉,坚决克服麻痹大意、掉以轻心的思想,深刻汲取近年来省内外各类典型事故教训,坚持问题导向、底线思维,对责任再压实、问题再排查、隐患再整治,有效解决责任落实不到位、防范措施不到位、隐患整治不到位、监督管理不到位等问题,以防范化解重大安全风险为主线,以安全生产十五条硬措施为抓手,进一步强化安全生产红线意识,织密织牢各级卫生健康行政部门党政领导监管责任体系,压紧压实各级各类卫生健康机构安全生产主体责任,全面排查整治全系统安全隐患,以最严谨的标准、最严格的监管、最严肃的问责,采取有力措施,坚决防范遏制各类生产安全事故,确保全系统安全稳定,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。  

  二、组织机构  

    长:郭志勇  疯狂捕鱼攻略党组书记、主    

  副组长:孙丽艳  疯狂捕鱼攻略党组成员、一级调研员              

      疯狂捕鱼攻略党组成员、副主任  

      疯狂捕鱼攻略党组成员、副主任   

  陈秀英  疯狂捕鱼攻略党组成员、市纪委监委驻市  

  卫健委纪检监察组组长  

      疯狂捕鱼攻略三级调研员  

    员:    疯狂捕鱼攻略办公室            

          王立新  疯狂捕鱼攻略人事科            

              疯狂捕鱼攻略规划财务科        

          张瑞华  疯狂捕鱼攻略行政审批办        

      疯狂捕鱼攻略安监科            

  葛达军  疯狂捕鱼攻略疾控科        负责人  

      疯狂捕鱼攻略监督科        负责人  

          刘国栋  疯狂捕鱼攻略医政医管科    负责人  

              疯狂捕鱼攻略中医科        副科长  

              疯狂捕鱼攻略基层科        负责人  

              疯狂捕鱼攻略妇幼科        负责人  

          修成舟  疯狂捕鱼攻略老龄健康科    负责人  

          郑春亮  疯狂捕鱼攻略爱卫办        负责人  

          王岽吉  疯狂捕鱼攻略人口监测发展科负责人  

  委直属各单位、肿瘤医院、第九医院“党政一把手”  

  领导小组下设办公室,办公室设在委安监科统筹协调开展安全管理年活动,定期组织开展督导检查工作,相关科(室)按照各自整治内容对本科(室)职责范围内的系统管理单位安全生产工作进行督导检查。办公室主任由副主任张宇兼任,副主任由安监科科长殷刚兼任,联络员为殷平新、高岐志。联系电话:3266531  

  疯狂捕鱼攻略相关科(室)按照职责分工,成立督导检查组,由分管领导带队分管科(室)职责范围内的系统管理单位安全生产工作进行督导检查。    

  三、重点整治内容  

  安全管理年活动要紧紧围绕贯彻习近平总书记疯狂捕鱼攻略安全生产重要指示精神和党中央、疯狂捕鱼攻略决策部署,推动执行疯狂捕鱼攻略安委会疯狂捕鱼攻略加强安全生产工作的十五条硬措施,严格落实省、市安委会具体工作要求,重点检查以下内容:  

  (一)安全生产方面。  

  1.安全生产责任制落实方面。  

  一是落实各级卫生健康行政部门党政领导责任。按照《吉林省党政领导干部安全生产责任制实施细则》、《吉林省安全生产“党政同责、一岗双责”规定》,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,各级卫生健康行政部门党政领导对标履职,县(市、区)卫生健康行政部门党组织落实每季度、每两月、每月组织召开安全生产工作会议,党政领导在重要节日、敏感时期深入一线带队检查安全生产工作,带头观看学习《生命重于泰山--学习习近平总书记疯狂捕鱼攻略安全生产重要论述》电视专题片、《安全生产法》、《消防法》等法律法规,增强安全法制意识和依法管理水平,有效防范化解安全生产风险。二是落实各级卫生健康行政部门监管责任。落实《部门安全生产主要责任清单》。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则依法依规提出并落实安全责任清单;按规定组织本系统安全生产检查,按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则明确职能交叉安全监管责任,督促本地区各单位落实安全生产主体责任,发现事故隐患及时进行整改,开展安全生产宣传教育和培训工作。三是落实各级各类卫生健康机构主体责任。严格执行《医疗机构安全生产主体责任“五个必须落实”》40条(非医疗机构参照执行)《医疗机构消防安全管理九项规定(2020版)》落实,落实本单位主要负责人及其他分管负责人、各部门负责人、岗位作业人员、其他从业人员等各岗位人员的安全生产责任制,落实各项安全管理制度,健全组织机构,合理配置人员,落实安全风险分级管控制度及“双重预防机制建设”,隐患排查治理形成闭环管理。开展安全生产标准化建设工作,今年完成标准化达标创建工作。组织本单位从业人员进行安全培训和应急演练,及时修订、备案应急预案;落实设备设施安全管理,对安全设备进行经常性维护、保养、检测;运用“五化”工作法抓安全生产工作,做到安全责任、安全资金投入、安全培训、安全管理和应急救援“五到位”(牵头单位:各卫生健康行政部门党委;落实单位:各级各类卫生健康机构)。  

  2.治安保卫方面。  

  严格执行国家卫生健康委和公安部印发的《疯狂捕鱼攻略加强医院安全防范系统建设的指导意见》(国卫办医发〔2013〕28号)文件要求。  

  一是加强组织制度建设。健全医院法定代表人负总责,分管负责人具体抓,专职保卫机构组织实施的格局,完善医院安全防范系统各项管理制度突发事件预案制定,实现警医联动,确保发生恶性突发事件时及时、有效处置。二是加强人防系统建设。完善医疗机构安保人员配备标准,按照在岗医务人员总数的3%或20张床1名保安或日均门诊量的3‰,“就高不就低”原则,配齐、配强安保力量;医院要加强保卫人员的培训、演练、管理,每年至少开展2次专门培训和考核,切实提高业务工作水平;对重点要害部位,夜间值班科室要落实24小时值班守护制度,同时加强夜间对门(急)诊、住院部、候诊厅和缴费区等部位的巡查。三是加强物防系统建设。医疗机构要为在岗保卫人员配备必要的通讯设备和防护器械,医院规模较大的可视情况在医院重点部位配备安检设备;对重点部位、场所要安装监控、防护门等安全防护设施;对“易燃易爆物品”要设置符合安全防范标准的专用库房,同时要实行双人双锁管理制度。四是加强技防系统建设。建立完善入侵报警系统、视频监控系统、出入控制系统和电子巡查系统“四个”系统建设,实现四个系统互相连通;监控中心要实行双人全天值班制,具备条件的,应当与当地公安机关联网,断电后工作时间不少于8小时,视频监控系统工作时间不少于1小时,图像保存不少于30天,系统故障要在24小时内消除;门卫室、各科室、重点要害部位要安装一键式报警装置,并与医院安全监控中心联网,确保发生突发事件时及时通知保卫、保安人员迅速处置牵头单位:医政科、安监科;落实单位:卫生健康行政部门)。  

  3.消防安全方面。  

  严格落实《中华人民共和国消防法》和《吉林省消防条例》的规定。  

  一是建筑物合法性方面。建筑物应取得相关审批手续合格后方可投入使用,未经验收(备案)或者验收不合格的建筑物,不准投入使用,进行装修改造项目的建筑工程要按照要求进行设计审核,合格后进行施工。二是消防车道和消防救援场地方面。进一步明确医疗机构消防车通道管理职责,规范消防车通道标识设置和日常管理工作,严禁占用、堵塞消防车通道及消防救援场地,确保畅通。三是可燃材料装修装饰方面。医疗机构临时用房不应采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建,为高层建筑的且使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料作外墙外保温系统的,要设置严禁在周边安全距离内燃放烟花爆竹,违规动火作业等提示标志;配电箱不应直接安装在可燃、易燃装修材料上,电气线路穿越或者敷设不应设在易燃可燃装修装饰材料中,开关、插座等电器配件周围应采取不燃隔热材料进行防火隔离。四是防火分隔方面。医疗机构的病房楼内相邻护理单元之间防火分隔应满足耐火极限要求,建筑地下或半地下部分与地上部分、共用疏散楼梯间应设置防火分隔;管道穿越墙体处不应有孔洞、缝隙;电缆井、管道井要进行防火封堵。五是疏散通道方面。疏散通道、安全出口不应被封闭、堵塞、占用、上锁;病房的走廊不应摆设、临时加用床位;病房门窗上不应设置影响逃生和灭火救援障碍物;严禁违规搭建临时建筑,占用防火间距、疏散通道。六是消防设施设备方面。室内(外)消火栓系统、火灾自动喷水灭火系统、防火卷帘系统、机械防排烟系统、火灾自动报警系统、火灾手动报警系统、应急照明系统、声光报警系统、应急广播系统等建筑消防设施应能正常联动好用。七是重点岗位人员方面。各单位应明确消防安全责任人、管理人并落实相关职责;消防控制室值班人员应持证上岗,落实24小时2人以上值班制度,紧急情况下能熟练操作设施设备;建立微型消防站并符合相关要求,发生火灾能够及时有效处置初起火灾。八是日常管理机制方面。各单位应定期开展建筑消防设施检测和维护保养,确保完好有效;医院机构应落实每日防火检查、巡查制度,对发现的火灾隐患,及时整改消除并做好记录;不应私自安装电器产品、燃气用具和敷设电气线路、管线,应进行定期维护保养、检测;病房严禁违规使用电热毯、电炉等电加热或者大功率用电设备;电动自行车及医疗机构室内使用的小型充电拖地车,充电时要严格进行安全监管并符合相关规定要求。九是教育培训演练方面。制定生产安全事故综合应急救援预案向上级卫生健康行政部门备案,切实做好应急预案演练工作,进一步提升安全生产应急管理水平和突发事件处置能力;落实全员岗位责任制,对全员进行岗前、岗中、岗后培训;按照疯狂捕鱼攻略编制的医疗和疾控机构内设科室火灾应急处置灭火预案模版做好演练工作;开展护工(临时人员)安全培训(牵头单位:安监科;落实单位:各级各类卫生健康机构)。  

  4.后勤安全方面。  

  一是燃气方面。严格落实《四平市卫生健康系统疯狂捕鱼攻略开展燃气使用安全排查整治工作实施方案的通知》要求。燃气使用单位应对燃气管线、用具、燃料的使用情况进行全面摸底排查,严禁擅自安装、改装、拆除燃气设施设备,对发现的隐患问题及时进行整改。二是特种设备方面。加强锅炉、电梯、高压氧舱、液氧罐压力容器的监管,落实持证上岗、维修保养、年度检测、专人值班等相关管理规定。三是电力设施方面。明确主管领导,设置相应的管理机构及负责人,高压变电室应配备2人24h值班,相关人员应持“高压运行维修”的特种作业培训证。安全防护装备应齐全,明确标识,与其他物品分开存放,按期检测,符合相关规定要求。四是给排水方面。二次供水运行人员应取得《健康证》,水箱(池)间内不得存放危险物品,设备、阀门和管道的表面应保持整洁,无明显锈蚀。污水处理操作人员安全防护服装用具应配备齐全,室内安装排风设施,污水水质每半年由第三方检测一次。五是食堂安全方面。严格执行《食品卫生法》,在就餐区醒目位置公示食品经营许可证、从业人员健康证明等信息;留样食品应在专用冷藏设备中冷藏存放>48小时,建立进、出货品台账;落实排烟罩、管道每2个月进行清理制度,并做好记录;每个灶台应配置一条灭火毯,不应有私拉乱接临时电源情况。六是建筑施工方面。加强建筑工地的安全监管,与施工单位签署《施工安全协议书》,明确安全监管责任;工地进行封闭式管理,有规范、统一、醒目的警示标牌,设置临时消防水源;室内装修改造工程明火作业应履行审批手续,配备灭火器材;要全面排查利用原有其他建筑物改建改用为医疗机构的房屋,违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患的行为。七是有限空间作业方面。严格落实《疯狂捕鱼攻略印发疯狂捕鱼医疗卫生机构有限空间作业防中毒窒息整治工作方案的通知》要求,全部摸清存在中毒窒息安全风险(主要是硫化氢、一氧化碳等有害气体)的有限空间的底数,建立风险隐患台帐,对每一处有限空间涉及的中毒窒息风险要素全部得到辨识和管控,特别是污水处理设施、地下泵房、供暖供水管道、排污地沟、竖井以及各种密闭容器等有限作业空间要进行风险评估,安全设施及呼吸保护器等个人防护装备全部配备到位(牵头单位:安监科;落实单位:各级各类卫生健康机构)。  

  5.危险化学品方面。  

  危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应符合国家标准或者国家有关规定(GB15603《常用化学危险品贮存通则》)严格落实《四平市卫生健康系统危险化学品安全风险集中治理方案的通知》要求。  

  一是建立健全危险化学品管理制度。有专人负责管理,定期进行安全教育培训,定期检查库房的安全情况,对发现问题或隐患,及时上报。二是设置危险化学品专用库房和专用储存柜。库区应保持阴凉、通风、干燥,设施应符合防火、防爆要求,设置灭火器材、警告标志及安全告知卡。三是建立危险化学品出入库制度。建立使用、登记管理规定,落实管理责任部门、责任人,按照标准储存四是制定应急预案并实施演练。结合本单位危险化学品储存情况,认真制定应急预案,有针对性的开展泄漏事故的应急演练工作,确保演练符合实际。对演练中暴露出的问题,认真研究解决办法,及时整改到位,为科学有效处置提供有力支撑。(牵头单位:医政科、疾控科、安监科;落实单位:各级各类卫生健康机构)。  

  )医疗卫生安全方面。  

  1.医疗安全方面。应建立麻醉药品和精神药品管理制度,设置麻醉药品和精神药品专库,并安装监控和防盗设施;医疗机构应取得放射性药品许可证和人员培训合格证,建立放射性药品目录和组织架构及管理制度,并及时更新;设置放射性药品库房,并符合规定要求,放射性药品科室应配备监测仪器设备,放射性工作场所应具备门机连锁、运行指示、警示标示;应设置防止患者医疗伤害设施;急救人员应掌握基本技能,建立救护车使用管理制度和管理档案,救护车内常备抢救药品和灭火器材应在有效期内;不良事件管理应有报告、上报制度;应设置医疗纠纷投诉机构并配备专职人员,建立医疗纠纷处理工作制度和处理应急预案,设置一键报警装置;医疗废物暂时储存设施设备应远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所;二级以上实验室应配备监控设施及门禁系统,应有应急处置预案,并定期演练(牵头单位:医政科、监督科;落实单位:各级各类卫生健康机构)。  

  2.疾病预防控制机构安全方面。各级疾病预防控制机构要认真落实安全生产主体责任,完善各项安全管理制度,健全组织机构,按季度召开安全生产工作会议,研究部署安全生产有关工作。要组织开展安全生产检查和隐患排查,落实消防设施设备安全管理责任配备消防监控值守人员,对单位从业人员进行安全培训,定期开展应急演练,确保发生突发事件能够妥善处置。要严格按照危险化学品安全管理、实验室生物安全管理、医疗废弃物管理有关规定,细化措施,明确责任,规范操作,切实将各项要求落到实处(牵头单位:医政科、疾控科;落实单位:各级疾病预防控制机构)。  

  3.医疗纠纷调处方面。设置医院投诉办公室,并建立畅通、便捷的投诉渠道,认真落实“首诉负责制”,在第一时间受理患者投诉,疏导理顺患者情绪,从源头上妥善化解医患矛盾;要定期对医患纠纷进行排查,拉出清单,及时研判,特别是要认真梳理未解决的医患纠纷,做到逐件回顾、逐件解决、逐件总结,对摸排梳理中发现的有可能引发涉医案事件的相关人员要主动接触,充分发挥医疗纠纷人民调解的作用,及时化解纠纷矛盾;对精神障碍、多次反映诉求、扬言伤医、有过激行为等较高风险群体人员到医院进行诉求时要重点加强防范,要及时安排保安人员现场防范,发现风险及时报警、处置(牵头单位:医政科;落实单位:各级各类卫生健康机构)。  

  (三)病原微生物实验室生物安全方面。  

  贯彻落实习近平总书记疯狂捕鱼攻略国家生物安全重要指示精神,依据《中华人民共和国生物安全法》《病原微生物实验室生物安全管理条例》《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输管理规定》等法律法规要求,加强病原微生物实验室安全管理。  

  一是组织领导方面。实验室设立单位的法定代表人和实验室负责人对本实验室的生物安全负责。各主管部门、实验室设立单位要强化责任意识,坚持底线思维,依据法定职责严格执行有关法律法规,确保责任落实到人。要制定科学严格的管理制度,根据实验室实际情况,完善组织机构、岗位职责、风险防控、安全保卫、应急处置等各方面制度。要依法履行实验室报批或备案规定,实验室设立单位同时承担实验室生物安全日常管理职责。要修订完善实验室生物安全管理各类预案方案,将单位法人、实验室负责人的生物安全责任纳入体系文件。二是备案审批方面。实验室生物安全监管工作应当依法按照属地化、分级分类管理的原则开展。持续细化备案规定,完善备案要求,严格病原微生物实验室备案标准。进一步强化事中事后监管,对开展实验活动、菌(毒)种或样本省内运输等重点事项严格履行审批程序。严查非实验场地扩大备案、扩大范围开展实验活动等问题。三是日常监管方面。要将实验室生物安全保障工作纳入本地区、本部门整体疫情防控和安全保障工作方案和应急预案。参照《实验室生物安全通用要求》(GB19489-2008),检查实验室生物安全漏洞,针对薄弱环节完善管理制度体系,落实专门管理机构和专职人员,持续强化能力建设和日常监管。要及时消除生物安全隐患,坚决防范和化解重大生物安全风险,确保各级各类实验室生物安全万无一失。要结合重大政治活动、重大节日、重要时间节点组织开展自查,市每季度对重点机构组织现场抽查(牵头单位:监督科;落实单位:各级各类卫生健康机构)。  

  (四)舆情管控方面。  

  严格落实舆情管控相关规章制度,及时回应、解答网上与安全生产工作有关的言论、热点和疑虑,预防、减少和化解网络舆情造成的负面影响,为安全生产形势持续稳定营造良好网络舆论环境。  

  一是强化组织领导。按照属地管理、谁主管谁负责的原则,各地卫生健康行政部门、委直属各单位要明确1名单位领导分管舆情工作,统筹抓好单位的舆情监测、处置和舆论引导工作,每半年召开一次舆情形势分析研判会,根据需要不定期召开舆情处置专题会议。二是健全规章制度。各地卫生健康行政部门、委直属各单位要建立和完善本单位的受理新闻媒体采访、重大信息舆情风险评估与发布、舆情收集研判处置和互联网舆论引导等工作制度,并制定相应的工作流程,确保工作无缝衔接、运行顺畅。三是建好政务新媒体矩阵。强化官方新媒体政务服务建设,各地卫生健康行政部门和有条件的委直属单位要建好自己的网站、微信、微博等政务新媒体平台,安排专人负责,在做好信息日常发布的同时,进一步完善互动和办事功能,优化用户体验,推动更多事项“掌上办”“网上办”,全面提升卫生健康系统运用政务新媒体联系群众、服务群众、凝聚群众、引导群众的能力(牵头单位:宣传科;落实单位:各县(市、区)卫生健康委局、委直属各单位)。  

  (五)信访维稳方面。  

  严格执行疯狂捕鱼攻略颁布的《信访工作条例》。  

  一是建立矛盾纠纷排查化解制度。对排查出的重大隐患要采取有效的应对措施,建立预警机制,对发现的群体性聚集、个人极端行为等隐患苗头,要上下联动,加强与属地公安、政法、信访部门的沟通协调,及时通报、妥善处置。二是设置或指定专门机构、人员负责接待群众来访。发生极端行为或大规模集体访时要及时报告,本单位保卫部门负责维护信访接待场所和办公场所的秩序,建立与属地公安机关的沟通协调机制和快速反应机制,配合公安机关妥善处理涉访违法行为。三是认真做好重要敏感时期信访维稳工作。国家和省重大会议、重要活动期间要适时组织工作组到省进京维稳。四是将信访工作纳入督查检查。每年至少组织开展一次专项督查,将督查情况纳入年终考核并在适当范围内通报(牵头单位:安监科;落实单位:委相关科室、各级各类卫生健康机构)。  

  (六)网络安全方面。  

  严格执行《网络安全法》、《个人信息保护法》和《数据安全法》等法律法规,落实《党委(组)网络安全工作责任制实施办法》。  

  一是建立网络安全领导机构,落实“一把手”责任制。按照“谁主管谁负责,谁建设谁负责、谁运行谁负责”管理原则,指定专人和专门部门负责网络安全管理与保障。定期组织召开工作会议,落实国家和省里有关网络安全要求,研究面临的网络安全风险,并制定应对措施。二是健全网络安全管理制度和操作规程明确业务信息系统、互联网服务、应用平台的建设和运维管理中网络安全责任建立数据安全管理制度,采取数据分类、重要数据备份和加密等措施;落实个人信息保护制度,依法依规收集和处理个人信息。定期组织全体人员开展网络安全培训和学习。三是定期对信息系统开展网络安全自查和巡检,出具报告并及时落实整改建立网络安全应急保障机制,定期组织开展应急演练,依据演练情况修订应急预案发生网络安全事件时,应及时按照预案进行处置,并将处置结果报送上级主管部门,同时报送网络安全监管部门四是落实网络安全等级保护制度,开展安全测评,并定期进行复测实时监测、记录网络安全运行状态,及时处置网络风险,并按照规定留存相关网络日记不少于 6 个月(牵头单位:规划财务科;落实单位:各级各类卫生健康机构)。  

  (七)保密安全方面。  

  加强保密管理,严防失泄密事件发生,圆满完成保密绩效考评工作。各级领导高度重视,贯彻落实委保密委员会年度保密工作要求,建立健全保密管理制度,严格按照《机关、单位保密自查自评》标准开展日常保密工作。  

  一是加强涉密文件和涉密载体管理尤其强调中共中央、工作秘密、明传电报、内部敏感信息等文件按密件管理,严禁通过微信、微信工作群、QQ工作群、互联网、邮箱等网络形式传播转发。严禁随意扩大传阅范围、复印和销毁。二是加强涉密电脑和网络的管理,专人专管,完善各项登记做好涉密设备规范化管理,确保涉密网络和涉密系统安全稳定运行。做好非涉密计算机、网络等保密管理工作。三是严格按照《涉密人员保密管理指南(试行)》的通知(吉保办(局)发[2021]17号)要求做好涉密人员的审核和管理工作。开展保密教育培训和宣传。严防失泄密事件发生。严肃查处失泄密问题,坚决依法依纪追责问责,树立保密安全观,筑牢保密安全防线。(牵头单位:办公室、人事科;落实单位:机关各科室、委直属各单位)。  

  四、时间安排  

  各地、各单位要统筹好安全管理年活动与疫情防控大局的关系,既要严格落实疫情防控要求,又要抓紧时间开展安全检查工作。  

  动员部署阶段2022年57日前)。各地、各单位领导要高度重视安全管理年活动结合自身实际,细化制定工作方案有针对性地明确主要任务、重点内容、工作措施、实施方式,压实责任,提出工作要求,广泛宣传发动,迅速动员部署。工作方案经主要领导审核、把关、签批后5月7日前卫生健康委报送备案  

  (二)自查整治阶段(2022年5月8日至5月31)。各地、各单位以刀刃向内的勇气组织安全检查深入查找安全方面责任落实、重大风险隐患和突出矛盾的问题,坚持标本兼治、立查立改、先急后缓,建立问题清单、整改清单,确保改出成效。对检查中发现的问题和隐患能够立即整改的,必须立即整改对一时难以整改的,要制定整改方案,明确整改时限、整改部门及责任人,单位主要负责人要认真抓好整改落实,对于重大突出问题要强化领导统筹、协调配合,集中攻坚解决,在建立台账的基础上,要做到责任、资金、措施、时限、应急预案“五落实”,确保隐患如期整改到位各地、各单位5月26日前上报阶段性工作总结。  

  (三)检查督导阶段(2022年6月1日至9月30日)。各级卫生健康行政部门要对照主要内容严格检查本地区各级各类卫生健康机构安全情况,重点检查履行安全职责、推进安全生产大检查工作落实情况。各地要详细列明检查事项、具体内容和检查标准采取“双随机”、明查暗访、突击抽查回头检查、交叉互检等形式开展检查也可联合本地相关业务主管部门开展联合检查、联合执法检查出的每一项安全事故隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施,督促立即整改对重大安全事故隐患实行挂牌督办  

  市卫健委督查组6月开始对各地开展全方位督导检查,重点检查各地、各有关部门贯彻落实习近平总书记疯狂捕鱼攻略安全生产重要指示精神情况贯彻落实党中央、疯狂捕鱼攻略省委、省政府疯狂捕鱼攻略安全生产决策部署情况,组织开展安全生产大检查情况尤其是十五条硬措施贯彻落实情况,要看“四个有没有”,即有没有真正传达到基层、有没有实际举措的行动、有没有认真排查风险隐患并交单子压责任、有没有取得实际效果,进而深入查找、督促整改贯彻落实中存在的突出问题和薄弱环节,推动各项措施落地见效,确保习近平总书记重要指示精神不折不扣落实到位。  

  (四)“回头看”阶段(10月1日至党的二十大结束)  

  卫健委督查组将对各地大检查工作情况开展“回头看”,巩固提升活动成效。各地、各单位要结合实际持续加大排查整治和督导检查力度,对不放心的薄弱地区、单位要驻点督导,严防漏管失控,全力为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。各地、各单位党的二十大结束后5日内,将工作总结报送疯狂捕鱼攻略  

  、工作要求  

  (一)提高政治站位。各地、各单位要深刻认识到开展好安全管理年活动的重要性,切实加强组织领导,细化工作方案,定期调度研究。党政主要领导、分管领导要真重视、真研究、真推动,亲自部署安排、亲自组织实施、亲自跟踪问效,确保活动落到实处。要成立由党政主要领导任组长,分管领导任副组长,相关科室为成员的安全管理年领导小组,要定期调度相关工作开展情况并及时上报。  

  (二)加大整治力度。各地、各单位要根据安全事故季节性发生规律和特点,落实风险管控和隐患整改措施,确保问题查透、隐患见底、整改到位。对单位存在重大隐患且一时难以整改的问题,要落实专人负责整改,主要领导要定期进行调度,确保不发生问题。针对自身薄弱环节和风险重点,对每个环节、每个岗位、每个部位风险隐患彻查彻改;要建立问题和隐患整改台账,登记造册,做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”,形成闭环管理。  

  (三)加大检查力度。疯狂捕鱼攻略将成立检查组,深入各地、各单位开展明查暗访工作。各地要强化主体责任落实,抽调(聘请)相关业务专家,负责组织指导各级各类卫生健康机构安全工作,主要领导要深入一线,具体抓、抓具体,其他分管领导要定期组织人员对分管业务范围内的安全工作进行督导检查,同时也可联合本地相关业务主管部门开展安全检查,推动安全管理年活动走深、走实。  

  (四)加强安全培训。各地、各单位严格落实安全培训制度,做好员工入职必训、定期培训、转岗轮训等工作,全面提升从业人员的安全意识及应急处置能力,集中组织开展一次全员安全培训,不断强化从业人员的安全责任,增强安全意识,提升安全技能,有效防止安全事故发生。  

  (五)加大宣传氛围。各地、各单位要加大宣传氛围,在醒目位置设置安全管理年宣传专栏,悬挂张贴安全管理年宣传标语、各类安全系列挂图;利用LED显示屏滚动播放安全宣传片和安全警示提示,组织全体职工观看安全教育宣传片,针对不同时期国内发生的安全事故开展安全警示教育活动,要以案说法,组织本单位员工学习警示教育文件、观看相关纪录片,确保安全警示教育全覆盖。  

  (六)强化考核问责。疯狂捕鱼攻略安全管理年活动办公室将定期调度工作开展情况,同时将安全管理年活动纳入疯狂捕鱼攻略2022年度对县(市、区)、委直属各单位年度评先创优和考核验收的重要参考依据。按照省委、省政府疯狂捕鱼攻略“五化”抓安全生产工作的要求抓好落实,加大检查力度,对责任不落实、组织不得力、检查不严格、隐患不整改或整改不彻底的单位,严肃追究责任,对不担当、不作为、不检查导致发生安全事故的地区和单位,严肃约谈问责党政相关领导及有关责任人。  


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